Новости охраны труда и правовые новости
Обновленные правила расследования несчастных случаев
В соответствии с приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н с 1 сентября 2022 года заработали обновленные правила расследования несчастных случаев на производстве.
1. Изменение состава комиссии расследования несчастного случая (далее – РНС) (п. 10 Положения №223н):
При возникновении групповых НС (тяжелых и с летальным исходом) комиссия РНС должна иметь определенный состав уполномоченных лиц на объектах:
• электроэнергетики и теплоснабжения;
• использования атомной энергии;
• железнодорожного транспорта;
• имеющих особый режим охраны;
• дипломатических представительств и консульств.
А также если данные НС произошли:
• на находящихся в полете воздушных судах;
• с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
• с дистанционными работниками.
2. Уважительные причины замены членов комиссии РНС (п. 23 Положения №223н):
Член комиссии или ее председатель подлежат замене при:
• уклонении без уважительных причин от участия в работе комиссии при подтверждении надлежащего информирования члена комиссии о работе комиссии;
• невозможности исполнять свои обязанности по причине болезни (иного повреждения здоровья) либо смерти;
• по причине увольнения (освобождения от занимаемой должности).
Руководитель соответствующего органа (организации), представитель которого выведен из состава комиссии, обязан незамедлительно направить другого представителя для участия в работе комиссии взамен выбывшего.
3. Если о НС сообщили не в установленный срок (п. 24 Положения №223н):
При возникших НС, когда не было своевременно (в течение 24 часов с момента происшедшего несчастного случая) сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (по истечении 24 часов с момента происшедшего несчастного случая), НС расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица.
4. Использование дистанционных технологий при опросе и осмотре места НС (п. 25 Положения №223н):
В случае необходимости, опрос очевидцев и осмотр места НС возможен с применением дистанционных технологий, в том числе с использованием видео-конференц-связи, с последующим оформлением соответствующих форм документов.
5. Опрос пострадавшего несовершеннолетнего (п. 25 Положения №223н):
Проведение опроса несовершеннолетнего пострадавшего (пострадавших) осуществляется с обязательным участием законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
6. Использование дистанционных технологий для заседания комиссии РНС (п. 26 Положения № 223н):
Заседания комиссий проводятся, в том числе с использованием любых средств связи, обеспечивающих возможность проведения заседания комиссии, в том числе с использованием видео-конференц-связи. Результаты проведенных дистанционных совещаний оформляются с оформлением в произвольной форме и подписанием протокола, который приобщается к материалам РНС.
7. Экспертные результаты (п. 27 Положения № 223н):
По требованию комиссии в зависимости от характера и обстоятельств случившегося НС, в материалы РНС включается экспертное заключение для установления причин смерти (был ли работник в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения). Данные заключения оплачивает работодатель за счет собственных средств.
8. Установленные сроки уведомления о последствиях НС и принятых мерах (п. 33 Положения № 223н):
10 календарных дней – в такой срок необходимо направить данную информацию в ГИТ после завершения РНС, установлении диагноза пострадавшего и окончании срока его нетрудоспособности. Но есть и пояснение. При НС, повлекшим смерть работника, данное уведомление необходимо направить в течение месяца по завершении РНС.
9. Проверка соблюдения порядка РНС (п. 36 Положения № 223н):
Теперь государственный инспектор труда при проверке ведения РНС может обнаружить несоответствия при заполнении установленных форм документов, а также несоответствия акта о НС по содержанию обстоятельств и материалам расследования. В данном случае работодатель должен будет внести в акт РНС все необходимые изменения. Несоответствиями могут считаться, если:
• комиссия сформирована не в установленном порядке;
• неправильно квалифицирован НС;
• неправильно указаны фактически обстоятельства возникшего НС;
• член комиссии отказался подписать акт о РНС;
• намеренно изменена степень тяжести и последствий НС.
10. Сведения о проведенной оценке профессиональных рисков на рабочем месте (Приложение №2 Положения №223н):
Теперь при заполнении акта РНС необходимо будет указать проводилась ли оценка профессиональных рисках на рабочем месте, где произошел НС.
11. Классификаторы для расследования НС (Приложение №3 Положения №223н):
При использовании установленных форм в Приложении №2 Положения №223н, необходимо учитывать информацию из специальных классификаторов, которые определяют НС по видам (типам), причинам. Также введены дополнительные классификаторы, где указывается категория НС, время НС, время наступления НС от начала работы и т.д.